坚持开放带动 汇聚本钱资源

——二论贯彻落实市委十三届十二次全会精神
□本报评论员

来源:沈阳网 2020-08-03 06:05

  开放合作是应对危机、培育新机的必由之路。全会强调,沈阳必需安身区域中心城市的基础和优势,以深度参与国内大循环为重点,积极融入国内国际双循环,用好两个市场、两种资源,在更高层次、更宽领域汇聚本钱和资源。

  新冠肺炎疫情尚未结束,国内国际环境趋紧,沈阳进一步深化对中国及全球经济社会运行规律的认识,把开放发展的理论应用到高质量发展、新时代振兴的实践中,既有着力点,又有突破口。走出去,做大做强;促升级,做深做透。加强区域合作,带动全域发展;发挥龙头效应,更好地汇聚人才、资金、项目、产业。

  全市上下要积极适应疫情防控形势变化,增强紧迫感和机遇感。危机当前、变局面前,沈阳只有进一步提高对外开放的质量以及发展的表里联动性,做好主动开放、双向开放、公平开放、全面开放、共赢开放,才能够发展更高层次的开放型经济,在更大范围、更宽领域、更深层次上,制造新机遇、开创新局面。

  抓紧“走出去”,核心是解决发展表里联动问题。人要走出去,领导带头考察、考核,深入研究“双循环”带来的新机遇、新要求;项目要走出去,主攻标的目的明确,既要明确本身需要输入什么项目,又要明确本身有什么项目能够输出;不雅观念要走出去,不能只顾引进,还要注重交流,资金也好,资源也好,只有流动起来,才更具活力。我们要做的就是解决好表里联动问题,围绕增强产业链韧性、提升产业链水平,建链补链强链,外面优势项目要引进来,自身优势项目要走出去,深入融合、深度整合,形成“你中有我、我中有你”的共赢格局,让“走出去”焕新。

  做好“开发区”,核心是做好改革“后半篇文章”。招来商了,引来资了,用对用好是关键。我们必需一手抓平台、抓载体,对标先发地区经验,做到体制机制变化与产业形态更新彼此促进,让开发区务正业、抓主业、干事业,算大账、算总账、算新账,真正实现以项目带动、以产业链覆盖,以优势产品、特色产品树立品牌、叫响园区;一手抓办事、抓环境,构建公平竞争的发展环境,将过去通过税收优惠、土地优惠来吸引投资的方法,转变为加强法治建设,为企业提供公平、透明、可预期的市场环境,在开放举措、开放内容、开放空间等方面打明牌、做金牌。

  实践“新对接”,核心是畅通“人、事一体化”。招商引资、区域合作,要鞭策优势互补,协同发展,不能造成“零和博弈”。沈阳经济区要实现一体化,人才充分流动,资源充分共享;辽中南城市群要加强对接,各自为战要变成双核驱动,以空间换时间,互相促进提升在振兴价值链中的地位;京沈对口合作要有大局不雅观,融入国家区域发展战略,要有学习力,主动向珠三角、长三角、京津冀等看齐。以战略互信、经贸合作、人文交流为基础,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让过去“补充性对接”进阶为“互促性对接”,发挥出人才资源的催化剂作用。

  沈阳必需坚定不移高举改革开放旗帜,加大开放的力度、推进开放的深度、扩大开放的广度,发展更高层次的开放型经济,形成对外开放的新优势,进而构建全方位对外开放新格局,为高质量发展、新时代振兴提供强有力支撑。

编纂:xw10
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